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战神娱乐市人民政府办公室关于印发战神娱乐市农村电子商务平台建设实施方案的通知

加入时间:2017-03-10 15:42

磐政办发〔20173

各乡、镇人民政府,各街道办事处,战神娱乐、明城开发区管委会,市政府各办、局,各相关单位:

战神娱乐市农村电子商务平台建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

             战神娱乐市人民政府办公室

                          201738


战神娱乐市农村电商平台建设实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发〔201578号)、《吉林省人民政府办公厅关于推动农村电子商务加快发展的实施意见》(吉政办发〔20163号)精神,加快农村电子商务综合服务平台、配送服务中心和农村服务点建设,推进农村电子商务应用,确保阿里巴巴村淘等农村电子商务项目在战神娱乐市稳步快速推进,制定本实施方案:

一、总体目标

以优化农村电子商务发展环境,提高服务水平,扩大就业创业渠道,解决农村买难卖难问题为目标,通过阿里巴巴农村淘宝等农村电商信息化载体,在全市农村推广应用电子商务及相关配套服务,有效破解农村商业信息、物流等瓶颈,逐步推进农村网络代购、代销等电子商务服务网络的延伸扩展,促进农村电子商务普及应用,实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通,推动当地农资、特色农产品等产业电商化发展,努力开创战神娱乐市农村发展新局面。

二、结构与职能

(一)结构

县级运营服务中心      镇、村服务站     村民

(二)职能

1.县级运营服务中心

1)对服务站(村小二)开发建设、培训和管理;

2)村级代购市场运营、管理;

3)市、村仓储,二段物流服务;

4)市场推广、电商培训、参观接待等。

2.乡镇、村服务站

1)代买、代卖、便民综合服务;

2)物流服务;

3)资金结算及金融服务;

4)村级电商氛围营造,促进创业,带动就业。

服务项目包括:网上代买(农耕物资、家电日用百货、服装鞋帽、学生用品等)、网上代卖(本地农副产品、农艺产品及特色产品)、网上缴费(水电煤、通信费等)、创业培育(扶持农特产品网上销售、培训村级网店及村民创业)、本地生活(快递代收发、汽车火车飞机票预订,酒店预订等)、精准扶贫(爱心淘小铺)。

三、项目建设规划

第一阶段:201611-20173

1.谋划阶段(201611月)。与阿里巴巴进行洽谈衔接,完成“村淘”项目前期准备工作。

2.启动阶段(201612月)。召开启动大会,组建战神娱乐市电子商务发展工作领导小组和专业办公结构,做到组织到位、责任到位、任务到位。

3.建设阶段(20171月至20173月)。重点完成县级电子商务运营服务中心的建设,完成办公选址、宣传招募、培训以及展示馆、仓储、物流建设等工作任务,同步建设取柴河镇服务中心和3个村级服务中心,力争在20173月末正式运行。

4.宣传培训阶段(20171月至20173月)。全方位利用各种宣传手段,在全市上下广泛营造氛围(宣传、培训、装修、服务中心、村点同时进行)。同时启动全市农村淘宝200人培训工作,完成50个农村示范服务站的建设,力争在20173月末前运营,并开通蚂蚁金融等相关业务。

第二阶段:20174-12

根据示范服务站实际运行情况,逐步推开全域农村淘宝服务站建设。

四、职责分工

市商务局负责电子商务发展工作,制定全市电子商务发展规划,会同相关部门制定促进电商发展扶持政策,综合协调各部门开展工作。

市委宣传部负责整合公共媒体资源对农村电子商务进行宣传,营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的浓厚氛围。

市人社局负责加强电子商务从业人员的职业技能培训。对符合条件的城乡电子商务创业对象优先给予担保贷款及贴息服务。

市财政局负责筹集、安排支持电商发展的专项资金,配合相关部门向上级争取政策扶持资金,并监督使用。

市邮政局负责参与全市电子商务物流配送政策的研究制定,发挥邮政系统配送体系健全的优势,解决深入农村“最后一公里”问题。

市农业局负责对绿色、有机、无公害农产品进行认证申报,推进地理标志农产品标识使用,探索农产品质量安全追溯管理,整合大米、杂粮杂豆等特色品牌和资源,打造优势农产品。加强农产品电商信息采集,推动供需双方网络化运营。

市发改局负责争取国家、省、市服务业发展资金,扶持电商项目发展;做好物流基础设施规划,发展现代物流和包装等产业,助推电商发展。

市工信局负责引导工业企业全面触网,开展网上营销。利用中小企业扶持基金,支持中小企业发展电子商务。

市供销联社负责农村经济合作组织开展农产品信息采集和电子商务应用。

市旅游办负责建设旅游官方网站,整合旅游产品和资源,通过电子商务发展特色旅游。

市交通局负责引导交通运输企业推进集约化经营,提高运输效率,发展物流配送企业。

市市场监管局负责电子商务企业注册及网络商品交易的服务及规范管理,知名商标、著名商标、驰名商标的培育,保护电子商务网络商品交易中消费者和经营者的合法权益。

市国税局、地税局负责落实电商企业税收优惠政策。

市委组织部、总工会、团市委、妇联、残联负责组织大学生村官牵头发展当地电商;组织引导企业职工、农村青年、妇女同志及具备劳动能力的残疾人开展农村淘宝创业工作。

联通、移动、电信公司负责网络基础设施建设。

各乡镇街区负责制定本辖区电商发展计划,做好宣传发动工作,组织电商培训,推选合伙人,做好村级服务站建设工作,将其建设成为各村的公共服务中心、创业孵化中心、文化公益中心。

市政府督查室负责阶段性工作检查验收及监督工作。

五、保障措施

(一)建立工作机制。为加强农村淘宝项目的工作领导,确保各项工作开展顺利,成立战神娱乐市电子商务发展工作领导小组,统筹协调实施推进。领导小组下设办公室,具体负责农村淘宝项目推进工作的统筹协调,具体执行由领导小组成员单位负责。各乡镇街区也要成立相应的组织机构,推动工作落实。

(二)部门协同推进。以政策推动、示范带动、服务完善等为手段,全面加快农村淘宝项目建设推广步伐。各乡镇街区、各有关部门和单位要把此项工作列入本部门本单位重要议事日程,各司其职、合力推进。主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、工作人员具体落实的工作思路,推进农村电子商务快速发展。

(三)加强宣传推广。要采取多种形式,加大对农村淘宝项目的宣传报道,鼓励引导村民懂网、触网、用网,使电子商务真正走进农村,让村民享受电子商务发展带来的便利和商机。

附件:战神娱乐市电子商务发展工作领导小组成员名单


附件

战神娱乐市电子商务发展工作领导小组成员名单

组 长:于技群 市长

副组长:洪管斌 常务副市长

成 员:李振军 市委组织部副部长

赵晓宇 市委宣传部副部长

杜国军 市总工会副主席

吕国军 市商务局局长

朴 日 市编制委员会办公室主任

陈贵君 市人力资源和社会保障局局长

姚月宏 市财政局局长

朴钟洙 市农业局局长

赵广宇 市发展和改革局局长

魏 民 市交通运输局局长

张大威 市市场监督管理局局长

张晓图 市教育局局长

王 义 市工业和信息化局局长

孙国臣 市林业局局长

邱 壮 市住房和城乡建设局局长

顾 强 市城市管理行政执法局局长

张传民 市文化广电新闻出版局局长

李金奎 市供销联社主任

孙启国 市旅游产业发展办公室主任

赵祥德 市粮食局局长

于东成 市国土资源局局长

张 岩 共青团战神娱乐委员会书记

齐长虹 市妇女联合会主席

周立国 市残疾人联合会理事长

赵建国 市工商业联合会主席

刘艳秋 市广播电视台台长

白元庆 市国税局局长

刘木春 市地税局局长

蔡世君 市邮政管理局局长

刘 锐 联通公司经理

郑博文 移动公司经理

刘伯轩 电信公司经理

孙志刚 福安街道办事处主任

闫学成 东宁街道办事处主任

高长友 河南街道办事处主任

孙慧发 阜康街道办事处主任

姚丽萍 宝山乡乡长

郭传海 朝阳山镇镇长

张立军 石嘴镇镇长

周立国 牛心镇镇长

李海胜 黑石镇镇长

郑 霏 松山镇镇长

吴云明 富太镇镇长

王晓羽 红旗岭镇镇长

闫国栋 呼兰镇镇长

杜 欣 驿马镇镇长

王延军 烟筒山镇镇长

于洪岩 取柴河镇镇长

蔡俊峰 吉昌镇镇长

邢洪波 明城镇镇长

张佳明 战神娱乐经济开发区副书记

于清波 明城经济开发区副主任

马金述 商务局副局长

领导小组下设办公室,设在市商务局,主任:马金述(兼)。